Jak založit spolek v ČR krok za krokem podle legislativy – kompletní návod

18 Čvc Jak založit spolek v ČR krok za krokem podle legislativy – kompletní návod

  1. Co je to spolek (definice podle NOZ)

Spolek je podle českého práva samosprávný a dobrovolný svazek členů, založený k naplňování jejich společného zájmu mesto-utery.cz. Jinými slovy jde o neziskovou právnickou osobu (korporaci), která slouží k uskutečňování určitých cílů nebo aktivit, jež spojují skupinu lidí. Spolek není primárně určen k podnikání ani akumulaci zisku – případné příjmy musí směřovat zpět do činnosti spolku a podpory jeho účelu, nikoli do kapes členů. Nový občanský zákoník (zákon č. 89/2012 Sb.) zavedl od roku 2014 pojem spolek jako nástupce dřívějších občanských sdružení. Právní úprava spolků je obsažena v § 214–302 občanského zákoníku a v zákoně č. 304/2013 Sb., o veřejných rejstřících.

Příklad: Spolek může fungovat jako sportovní klub, asociace sportovních klubů, dětská skupina, ekologická organizace nebo SRPŠ. Vždy však musí mít společný (neziskový) účel, který pro své členy naplňuje. Jedná se o právnickou osobu s plnou právní subjektivitou, zápisem do spolkového rejstříku je spolku přiděleno IČO.

  1. Kdo může spolek založit

Spolek může založit v zásadě kdokoli – zákon nestanoví žádné speciální omezení ohledně osob zakladatelů mesto-utery.cz. Zakladateli mohou být fyzické osoby (občané) i právnické osoby (například firmy či jiné organizace). Typicky jsou zakladateli jednotlivci, ale nic nebrání tomu, aby se na založení podílely i právnické osoby. Důležité je, aby zakladatelé byli svéprávní (zejména tedy plnoletí) a sjednotili se na společném zájmu a cíli spolku.

Poznámka: Česká legislativa umožňuje zakládat spolek i cizincům nebo osobám bez trvalého pobytu v ČR – občanství nebo bydliště nejsou překážkou. Důležité je mít jasnou představu o účelu spolku a sehnat dostatečný počet zakladatelů (viz bod 3 níže). Sídlo spolku musí být v České republice.

  1. Kolik osob je potřeba k založení

K založení spolku jsou potřeba alespoň tři osoby mesto-utery.cz. Tato zásada „tři tvoří spolek“ má historické kořeny (latinské tres faciunt collegium). Zakladateli tedy musí být minimálně tři různí lidé nebo subjekty vedení společným zájmem – například skupina přátel, kolegů, rodičů, sousedů apod. Jedna nebo dvě osoby samy o sobě spolek založit nemohou.

V praxi to znamená, že nejprve musíte najít alespoň další dva partnery, kteří s vámi chtějí spolek vytvořit. Všichni zakladatelé se musí shodnout na základních věcech, zejména na účelu spolku, jeho názvu, sídle a základních pravidlech fungování (stanovách). Počet tři je minimální – spolek může mít samozřejmě více zakladatelů (např. pět, deset i více lidí, kteří se rozhodnou společně založit organizaci).

  1. Stanovy spolku – příprava a obsah

Stanovy jsou základním dokumentem spolku – představují jakousi „ústavu“ spolku, která upravuje jeho vnitřní poměry. Zákon vyžaduje, aby se zakladatelé shodli na obsahu stanov ještě před vznikem spolku mesto-utery.cz. Stanovy musí být písemné a podepsané všemi zakladateli.

Povinné náležitosti stanov: Podle občanského zákoníku musí stanovy obsahovat alespoň tyto údaje mesto-utery.cz:

  • Název spolku a jeho sídlo – Název musí být jedinečný a nesmí být zaměnitelný s jinou existující organizací. Název spolku také povinně obsahuje slovo „spolek“ nebo „zapsaný spolek“, případně zkratku „z. s.“ portal.pohoda.cz. (Např. Sportovní klub Město, z. s.) Sídlo je oficiální adresa spolku (obvykle místo, odkud je spolek řízen nebo kde má kancelář).
  • Účel spolku – Jasně vymezený hlavní účel či činnost, ke které je spolek založen (např. rozvoj určitého sportu, kulturní činnost, ochrana přírody, dobročinná aktivita apod.).
  • Členství – práva a povinnosti členů – Stanovy vymezují, kdo se může stát členem, jaké má člen práva (např. účast na členské schůzi, hlasování) a povinnosti (např. placení členských příspěvků), případně jak členství vzniká a zaniká.
  • Orgány spolku a jejich určení – Zpravidla je nutné určit statutární orgán spolku (tj. kdo bude spolek zastupovat navenek – typicky předseda nebo vícečlenné předsednictvo/výbor) a případně další orgány, pokud je spolek chce mít (např. kontrolní komise). U statutárního orgánu se ve stanovách uvádí způsob, jak za spolek jedná (např. předseda zastupuje spolek samostatně, nebo předseda spolu s místopředsedou apod.) justice.cz.

Stanovy mohou samozřejmě obsahovat i další ustanovení nad rámec minima (např. podrobnější úpravu hospodaření spolku, způsob svolávání členské schůze, pravidla pro zrušení spolku apod.), ale výše uvedené body v nich nesmějí chybět. Doporučujeme do stanov zapracovat, jak bude v případě likvidace naloženo s likvidačním zůstatkem www.likvidacespolku.eu.

  1. Ustavující schůze spolku

Nejčastější způsob založení je:

  • uspořádáním ustavující schůze (zakládající valné hromady).

Svolavatel ustavující schůze: Kdokoli z budoucích zakladatelů (nebo skupina) může vystupovat jako svolavatel. Svolavatel připraví návrh stanov a pozve ostatní zájemce o založení spolku na ustavující schůzi – pozvání by mělo být provedeno vhodným způsobem (např. e-mailem, pozvánkou na webu, osobně) s dostatečným předstihem mesto-utery.cz. Na schůzi by se měli dostavit všichni, kdo chtějí být u vzniku spolku.

Průběh schůze: Ustavující schůze se řídí obdobnými pravidly jako členská schůze běžného spolku mesto-utery.cz. Na začátku svolavatel ověří, kolik lidí je přítomno a zda splňují podmínky členství (např. věkové či jiné, pokud by stanovy něco vyžadovaly). Přítomní se zapíší do listiny přítomných – uvedou své jméno a adresu a připojí podpis justice.cz. Svolavatel (nebo jím pověřená osoba) ověří správnost této listiny justice.cz – tím se stvrzuje, že eviduje všechny zakládající členy.

Poté svolavatel seznámí shromáždění s dosavadními kroky a navrhne program schůze, jednací řád a zvolí se předsedající schůze mesto-utery.cz. Následuje hlavní část: projednání a schválení stanov spolku a volba orgánů spolku (zejména volba členů statutárního orgánu – např. předsedy, případně dalších členů výboru – a případně dalších orgánů, pokud je spolek zřizuje). Schválení stanov a dalších rozhodnutí se děje hlasováním – obvykle většinou hlasů přítomných členů mesto-utery.cz (pokud se třeba nedomluví jiný postup).

Výstupy ze schůze: Ustavující schůze musí na závěr přijmout usnesení o založení spolku, schválit definitivní znění stanov a zvolit statutární orgán (předsedu/výbor). Z průběhu se sepíše zápis (protokol), který osvědčuje průběh ustavující schůze a přijatá rozhodnutí. Tento zápis (podepsaný předsedajícím schůze a případně ověřovateli) bude následně jedním z dokumentů potřebných k registraci spolku.

  1. Jaké dokumenty je nutné připravit k založení

Pro úspěšné zapsání spolku do veřejného rejstříku je třeba shromáždit několik dokumentů (listin), které se přikládají k návrhu na zápis. Zákon o veřejných rejstřících stanoví, jaké přílohy jsou vyžadovány. Orientační seznam dokumentů pro zápis spolku zahrnuje zejména:

  • Stanovy spolku
  • Zápis z ustavující schůze
  • Prezenční listina z ustavující schůze
  • Souhlas s umístěním sídla – podpis vlastníka musí být úředně ověřen (např. u notáře nebo na CzechPOINTu) a dokument nesmí být starší než 3 měsíce www.registracespolku.cz v době, kdy bude doručen na soud.
  • Čestná prohlášení členů statutárního orgánu – každá osoba, která byla zvolena nebo určena do statutárního orgánu (např. předseda, člen výboru), musí písemně prohlásit, že splňuje podmínky pro výkon funkce podle zákona (zejména že je svéprávná a nebyla soudem zakázána její činnost v orgánech apod.). Toto čestné prohlášení se přikládá k návrhu a musí obsahovat úředně ověřený podpis dané osoby or.justice.cz.

Je dobré si všechny dokumenty připravit a zkontrolovat předem. Stanovy dejte do finální podoby, opatřete podpisy. Souhlas vlastníka se sídlem nechte ověřit u notáře nebo CzechPOINTu. Čestná prohlášení statutárů rovněž nechte podepsat s ověřením. Teprve s kompletní sadou listin můžete přistoupit k samotnému podání návrhu na zápis.

  1. Podání návrhu na zápis spolku do veřejného rejstříku

Jakmile máte připraveny stanovy a ostatní potřebné dokumenty, následuje podání návrhu na zápis spolku do spolkového rejstříku. Spolkový rejstřík je veden u krajských soudů (v Praze Městský soud) podle sídla spolku.

Formulář návrhu: Návrh na zápis se podává na předepsaném elektronickém formuláři Ministerstva spravedlnosti Tento tzv. inteligentní formulář je dostupný online na stránkách justice.cz (přímý odkaz vede na https://or.justice.cz/ias/iform/index.html;jsessionid=YbelXaeP+nsFGZwBidJFVuv3?0). Formulář vyplníte přímo v prohlížeči – zadáváte údaje o spolku (název, sídlo, účel, statutární orgán atd.) a o zakladatelích. Po vyplnění formuláře se vygeneruje PDF dokument.

Podpis a odeslání návrhu: Vygenerovaný návrh je potřeba podepsat a doručit soudu. Máte dvě hlavní možnosti:

  • Elektronické podání – nejrychlejší způsob. PDF návrhu můžete opatřit uznávaným elektronickým podpisem
  • Listinné (papírové) podání – vytisknete PDF návrhu a podpis navrhovatele necháte úředně ověřit (např. u notáře nebo CzechPOINT). Poté listiny (návrh + přílohy)
  • Bez soudního poplatku: Velkou výhodou je, že zápis spolku nepodléhá soudnímu poplatku – spolky jsou ze zákona od poplatků osvobozeny mesto-utery.cz. Podání návrhu vás tedy (na rozdíl od zakládání firmy) nic nestojí, pokud nepočítáme drobné náklady na ověření podpisů či poštovné.